その３　　２００７．１０．２６

古市校区の「まちづくり協議会」設立のための３回目のワークショップが１０月２６日午後７時３０分から、コミュニティーセンターで開かれました。 　前回、、「古市校区での魅力・自慢」と「困っていること」を出し合って地域の実情を確認しましたが、今回は、そこからもう一歩踏み込んでみようということになりました。 　前回のまとめ ◆古市校区の魅力 区分 人・組織 集落 農地 河川・ため池 里山 自 然 風景 　 暗がり峠（日出坂） 丹波と摂津の国境 古市宿場町街並み 山川のある田園風景 山間に広がる農耕地 武庫川上流水分かれ 武庫川の冬 武庫川の冬 武庫川の源流 東谷池 紅葉・秋の雲海 松尾山 白髪岳 虚空像山 生き物 　 　 圃場にイモリ 舟瀬のホタル ブラックバス ヌートリア メダカ イノシシ サル シカ 植物 　 名無し木（義経の鞭） 　 武庫川のススキ オグラコオホネ サクラ堤 田松川景観植物 国境の松 植林のされている山　 農作物 　 春−エンドウ豆 夏秋−枝豆 冬−黒豆 住山ゴボウ 住山の茶 丹波黒豆 　 丹波栗 犬飼のタケノコ 松茸山 見内の松茸山 歴 史 ・ 文 化 特産 　 古市の蛸（伝承） 横屋の鰻（伝承） 住山の蕎麦屋 古市焼（伝承） 大歳神社馬場揃え料理 秀月の酒蔵 　 　 　 地名等 　 犬飼の地名由来 「集い」と義経 後家谷 勝負谷古戦場 不来坂と義経 義経伝説 　 　 　 石物等 　 常夜灯 道標（文化１４年） 一理松 篠山城築城石の搬出 当野石切場 初田の古墳 波賀野の古墳 　 当野鉱山跡 歴史文化 大正琴 舞踊 尺八 篠山藩倉跡 油井城趾 料亭屋敷 初田勘四郎屋敷跡 佐藤栄作の住まい跡 上田家住宅 酒井館跡 当野温泉 油井戸跡 屋号 小学校発祥の地 小学校校章（三種の神器） 　 波賀野水車跡 田松川の水運 　　 二村神社 大歳神社 稲荷神社 高仙寺 祭り・風習 校区としてのまとまり各集落のまとまり 義士祭 十日戎 愛宕の松明 地蔵盆 古森の山車 子ども相撲（稲荷社） 出雲神社の祭り 波賀野の御輿 　 　 イベント コーラス カラオケ 華やぎの会 老人会 肝試し大会 盆踊り 文化発表会 古市塾 旬の市 　 　 　 施 設 交通 　 JR駅三つ 福知山線 交通の利便性 国道176号 国道372号 　 　 　 建造物 　 高校 小学校 病院 郵便局 中信金庫 　 　 　 ◆古市校区の問題点と課題 区分 現象 問題点・課題 対策 人口減少 人口減少 人口少なく集会ができない 防犯意識（人が少ない） 　 少子高齢化 少子高齢化 少子高齢化の進行 高齢化 少子化 高齢者ばかり 老人が多い 高齢者のみの家庭 高齢者の一人住まい 老人が増え地域の活性化 が乏しい 高齢者対策 子供がいない 子供が少ない 子供が地域に残っ ていない 31戸の集落で幼 児の家が4軒 若い人が少ない 役員の成り手がいない 役が自分に来なければよいとの考え 　 　 職場 職場がない 働く場所が少ない 産も学もない 参加者の人数 加者少ない 自治会活動に若者の参加が少ない 地域行事に若い人の参加が少ない 勤め人が多く行事に出席できない 村のイベントが多すぎてしんどい 地域での行事が多く生活にゆとりがない 　 地場産業が少ない 古市全体特産的森事のがない 　 　 後継者問題 　 あと取り問題 地域の後継者が育っていない 農業後継者がいない 農業をする若者が少ない 農業者が少なくなっている 　 農地荒廃 農地の荒廃　 　 　 　農業政策 土地利用 　　 農振地が多く開発に支障 活性化要素の導入進まず 自然荒廃 松くい虫の害 　 　 　 動植物の減少 　 　 　 武庫川の水質悪化 田松川土砂が多い 水害 大雨災害受けやすい 　 河川の整備 桜の手入れ剪定 空き家 空き家が多い 空き家 持ち金が処分できない 一つの集落として成り立たなくなる 　 生活マナー 　（住民意識） 古市駅前駐車マナーの悪さ 他人任せ 無責任な人が多い 自分のことだけやがましい 地域のまとまり難しく個人 的に考える人が多い 古市地区全体のまとまり が悪い 思想信条の差で神社・寺 の統一不可能 物や人を大切にする教育必要 　 新住民との付き合い 古市全体のつながり少ない 　 地形 地理的な問題 南北に長すぎる TV電波の不具合 地デジが映るが心配 防災対策が悪い 　 交通 　（基盤整備） 交通量が多い（神戸震災以降） 自動車増加 国道の渋滞 国道176号車で混む 国道176・372号渋滞 交通量、事故率のアップ 道路状況が悪い 道路が未整備 歩道のないところがある 山間部からのアクセス不便 　 山間を結ふ交通網の整備 通信・交通・インフラ整備 交通網の整備 国道372号改良 利便施設 近くにスーパー、買い物するところがない 日用品を買う店がない 　 　 　 公園がない 　 　 　 不安要素 篠山市の財政逼 事業費が困難 小学校の建物老朽化 　 　 小学校の統廃合 　 まちづくのに一生懸命になっても少し不安がある 　 　まちづくり計画の手順として ■現状把握 　�@自然特性 　�A社会特性 　�B特定特性 → ｜ ｜ ■解析評価 　�@社会潮流 　�A問題点と課題 　�B方向性（着眼点） → ■計画の基本方針 　・将来像 　・テーマ 　・基本方針 → ■基本計画 　１． 　２． 　３． ｜ ↓ ■現況踏査 　（事例調査） 　（アンケート調査） ■実現のための施策 　・アクションプログラム が整理して提示され、次のステップへと移ることになりました。 　■問題と課題 　　日常生活から（不便・深い・コミュニケーション等） 　　社会的な不安（少子高齢化等） 　　社会的潮流等の側面（地球環境問題等） をふまえて、問題と課題を整理することになりました。 　まちづくりの方向性を考えるため、次のポイントを基本において考えようという提起がありました。 ○現状から見た改修整備 ・問題点の解消 ・良い点を伸ばす ○利用者・社会のニーズ ・地区の要望を踏まえる ・将来への希望 ○各自のこだわり ・こだわり ・夢実現…… （客観的判断・里の雰囲気） （みんなのことを考えて） （自分のこだわり・ポリシー） ↓ ↓ ●問題点の課題とチェック・補足 ●課題の要点整理（強み・弱み） ●まちづくりの方向性⇒キーワード ○緊急性と役割分担（校区として取り組むべき課題） ○まちづくりの方向性・取り組みの方針（まとめ） を、みんなで考えることになりました。今回は●の三項目に絞ることになりました。 まず初めに作業の進め方を確認します。 三つのグループに分かれて作業開始。 グループごとに集約したものを発表します。（１班） グループごとに集約したものを発表します。（２班） グループごとに集約したものを発表します。（３班） 各班から出されたものを集約します。 　出てきた課題（強み・弱み）を次のように集約しました。 ○強み 　・歴史、史跡 　・景観 　・特産物 　・イベント 　・交通の便 ○弱み 　・積極性 　・少子高齢化 　・生活道路 　・ＰＲ不足 　・働く場所 ○機会 　・田舎暮らしブーム 　・食、農への感心の高まり 　・インターネットの普及 　・自然保護 　・団塊世代のリタイヤ層の増加 　・通過交通の増加 　・国県のツールリズムの支援 　・国際観光の推進 ○脅威 　・他地域でも活性化重視 　・都市住民のニーズの個別化、複雑化 　・質に対する要求の高まり 　・低支出型交流の増加 　・自然魅力資源の荒廃（川・農地・里山） 　・少子高齢化で担い手不足 　・三田等への若者の流出 　今回は、まだ明確なキーワードの所までは確定できませんでした。 　次回は１１月１６日の予定です。 200710.27